湖南省委副书记、省长、省委金融委主任毛伟明指出
更新时间：2024-12-26 
浏览量：37月12日下午，新成立的湖南省委金融委员会（简称省委金融委）在长沙召开第一次全体会议。
会议现场。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄
会上，省委副书记、省长、省委金融委主任毛伟明指出，成立省委金融委员会和省委金融工作委员会，是加强党对金融工作全面领导的重要改革，是推动金融高质量发展的重大举措，是我省经济金融工作中的一件大事。
新成立的湖南省委金融委，究竟是个什么委？又承担了哪些职责和使命？
01
一次自上而下的改革
早在去年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》就明确，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构；组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。《方案》还提到，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。
在2023年11月中央金融委员会首次对外公开发声后，国家金融监督管理总局及各地派出机构陆续挂牌，地方金融监管体制改革正在加速落地。
国家金融监督管理总局在京揭牌。
今年以来，全国各省份相继成立了地方金融委、地方金融工委。随着自上而下的金融监管机构改革渐次落地，央地协同金融监管新格局正在加快形成。这番大刀阔斧的改革有何深意？其实，从近年来的金融监管和风险处置实践看，加强央地监管协同的必要性、紧迫性日益上升。要知道，地方是防范化解金融风险的重要战场。但由于历史原因，地方金融监管力量比较薄弱，在处理金融发展与加强监管二者关系时也存在矛盾。在业内人士看来，组建地方金融委和金融工委后，中央统一金融监管事权，地方则集中关注金融风险，这将提高监管效率，减少协调成本，平衡央地监管关系。
02
省委决策议事协调机构
根据机构改革部署要求，我省组建省委金融委，作为省委决策议事协调机构，全面强化党对金融工作的领导。省委金融委设主任1人，副主任1人，委员由有关单位负责同志组成。省委金融办则作为省委金融委的办事机构，承担省委金融委日常工作。
湘伴君了解到，省委金融委主要负责全省金融改革发展、安全稳定的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实等。主要职责包括：●研究审议全省金融领域重大规划、重大政策、重大改革、重大问题等，坚持金融工作的政治性、人民性，坚持走中国特色金融发展之路，服务经济社会高质量发展。
●研究提出全省金融领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策，统筹协调地方金融监管、金融改革发展、金融安全稳定等重大事项，推动金融政策与财政政策、产业政策、社会政策等相互协调。
●协调推进全省金融重点领域和新兴领域立法。
●研判国内金融形势，研判省内金融风险，研究审议全省区域性金融风险防范处置和金融稳定重大政策、重大金融风险处置方案。
●统筹协调中央驻湘金融管理部门和驻湘金融机构。负责对各市州、县市区党委和政府金融工作进行指导和监督问责。此外，还包括定期或不定期开展专题调研，贯彻落实全面从严治党要求，加强自身建设等。
03
服务实体经济是根本目的
机构调整只是第一步。新成立的省委金融委将如何更好履职？
在省委金融委第一次全会上，毛伟明强调了具体四个方面工作：要把防范化解风险作为永恒主题，要把服务实体经济作为根本目的，要把强化金融监管作为关键抓手，要把优化金融供给作为基础支撑。湘伴君注意到，此次会议上审议的《省委金融委2024年工作要点》，对四个方面工作有了明确安排。如，在防范化解金融风险上，将加强统筹化解地方债务、中小金融机构、房地产等重点领域金融风险，防范打击非法金融活动，建立健全风险处置责任机制和协同配合机制等。其中，在房地产领域，将有序推进房地产企业风险处置，加大被抽调预售资金的追缴力度，进一步完善预售资金监管。指导商业银行按市场化法治化原则满足房地产项目合理融资需求，对符合条件的“白名单”项目做到应贷尽贷，引导商业银行加大保交房金融支持。在全面强化金融监管上，将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等“五大监管”。加快清零存量不合规机构，引导“失联”“空壳”以及严重违规经营的机构有序退出。严控地方中小银行经营范围，严格限制跨区域经营。在提高金融服务实体经济质效上，将做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等“五篇文章”，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。如，发展普惠金融，将强化供应链金融上下游企业的融资支持，推动“潇湘财银贷”增量扩面，推广综合性巨灾保险，推动健康保险产品扩面提质；充分发挥资本市场功能，做大做强湖南省产业引导基金，引导撬动更多社会资本支持优质企业和重点项目；
5月16日下午，湖南省省级政府引导基金生态大会在长沙举行。 湖南日报全媒体记者 田超 王亮 摄
支持设立外商独资或中外合资金融机构，吸引境外金融机构在我省设立分支机构，鼓励外资金融机构发挥跨境经营优势等；完善地方金融服务体系，支持湖南银行增强资本实力，支持财信人寿开发多样化保险产品，高标准建设湖南金融中心，支持湘江基金小镇发展等。
